Международная некоммерческая Ассоциация специалистов по переговорам в нефтегазовой отрасли AIPN (Association of International Petroleum Negotiators) и Юридическая фирма АЛРУД проверили семинар, посвященный актуальным вопросам применения Закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» в отношении сделок и проектов в нефтегазовой отрасли России.
В семинаре приняли участие Андрей Цыганов, заместитель руководителя ФАС России, старший партнер АДРУД Василий Рудомино, партнеры АДРУД Герман Захаров и Андрей Жарский, старший консультант АЛРУД Руслана Каримова, а также другие представители юридического сообщества и руководители правовых служб крупных российских и иностранных нефтегазовых компаний.
В ходе семинара Андрей Цыганов рассказал о подходах ФАС России к согласованию сделок с иностранными инвестициями. Замглавы антимонопольной службы разъяснил правовые основы согласования сделок, рассматриваемых ФАС России, и подробнее остановился на механизмах контроля иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества. Он сообщил, что Законом о стратегических инвестициях установлены некоторые ограничения для иностранных инвесторов, последствия и санкции за несоблюдение его требований, а также детально описана процедура принятия решений по итогам рассмотрения сделок. Андрей Цыганов также подробно разъяснил процедуру рассмотрения ФАС России ходатайств и уведомлений, и сообщил о статистике рассмотрения ходатайств о согласовании сделок в отношении стратегических обществ, поступивших в ФАС России с 2008 года по настоящее время. Кроме того, представитель ФАС России подробно остановился на сделках в сфере нефтегазовой отрасли, рассмотренных Правительственной комиссией за последние 10 лет, а также представил статистические данные об объемах иностранных инвестиций в добычу топливно-энергетических полезных ископаемых в России. В завершение своего выступления замглавы ФАС России сообщил о планируемом выпуске второго дополненного издания Комментария к Закону о стратегических инвестициях.
Во второй части семинара эксперты АЛРУД и участники семинара провели дискуссию и обсудили наиболее сложные и противоречивые вопросы применения законодательства о стратегических инвестициях, с которыми сталкиваются компании нефтегазовой отрасли при проведении сделок по слиянию и поглощению или создании совместных предприятий в России, а также способы решения ряда проблемных вопросов в этой области. В частности, эксперты обсудили критерии отнесения российских обществ к стратегическим, сложные ситуации возникновения прав контроля иностранного инвестора в отношении «стратегов-недропользователей», а также процедурные вопросы раскрытия информации о бенефициарах иностранного инвестора.
Для всех членов AIPN и других представителей бизнеса очень важно понимать четкие «правила игры» при планировании сделок в нефтегазовой отрасли, поэтому мы благодарны антимонопольной службе за ее открытость и готовность вступать в прямой диалог с бизнесом даже по самым сложным вопросам регулирования, отметил после семинара модератор сессии, партнер АЛРУД Герман Захаров
Высокий интерес нефтегазового бизнеса к теме инвестиций в стратегические компании свидетельствует о необходимости дальнейшего диалога между бизнесом и регулятором и разъяснения проблемных вопросов, которые до сих пор часто возникают на практике в ходе планирования подобных сделок. Имея значительный опыт консультирования частных и государственных инвесторов в области стратегических инвестиций (таких как, China Gold, CEFC China Energy и других), специалисты практики Антимонопольного регулирования и практики Энергетики, Природных ресурсов и Инфраструктуры АЛРУД готовы оказать полномасштабную поддержку клиентам по всем сложным вопросам планирования и согласования стратегических инвестиций в России.